“先安全，后生产”。这是水城县纸厂乡税上煤矿管理人员及工人每天下井作业前的必修课。这一先一后，完成了煤矿作业人员安全生产思想从被动变主动的变化过程。

    目前，在税上煤矿共有职工150名，而且流动性较大，工人以前下井作业的随意性较大。“我们刚来时吃惊不小，工人不点名就下井，矿管人员搞不清楚作业人员在不在井下；开班前会，到时间了还见不到一个人。安全，在工人心里‘砸’不出痕迹，生产更是提心吊胆。”副矿长徐长英说。

    税上煤矿矿长李迎军、副矿长徐长英，以及矿上的20余名管理人员是2004年5月从山东新矿集团公司调过来的。在新矿集团，下井作业前开班前会，每周一次作风整顿会已是家常便饭。安全生产靠的是平日里常念安全“紧箍咒”。没想到，来到税上煤矿后，他们却遭遇了这样的情景。“刚来的时候，与职工之间语言交流存在困难，工作也是‘摸着石头过河’。”一位煤矿管理人员这样告诉记者。

    在税上煤矿，谁和安全过不去，制度就和谁过不去。

    张某是税上煤矿第一个不开班前会被罚了钱的工人，被罚了款却不知道不开班前会会对井下作业造成安全隐患！张某的面子放不下，多次找矿管人员闹。但无理说不过有理。面对矿管理人员的耐心说服，在事实面前，张某蔫了。至今，矿上的大会小会，再也没有一个职工缺席过。下井前要开班前会且没有人缺席在税上煤矿已经成为一种现象。

    “1·22”瓦斯窒息事故发生后，工人们更是知道了安全生产的重要性。不用矿方强调，工人们作业前都会默念“先安全，后生产”的“紧箍咒”。

    “矿管人员要主动带头跟班下井，以身作则来抓好安全生产。”从新矿集团公司来的矿管理人员都明白这个道理，跟班下井对他们来说已经成了一种习惯。如今，即使矿长李迎军每个月跟班下井也达到１５个以上。

    去年，税上煤矿要进行技改，怎样进行技改？技改与我们有什么关系？工人们不关心。矿长李迎军让刚从北京矿业集团学习柔性掩护支架采煤法回来的采煤副矿长刘顺志、亓中升及工程师陈波，手把手教工人从简单的打锚杆支护开始学，后来，矿管人员轮流上阵手把手地教，从采煤、掘进到机电再到运输，每个与自己作业环境安全息息相关的各工种各工序都要手把手地培训。仅去年一年，税上煤矿就有260人次特殊工种的工人参加了培训，工人持证上岗率达100%。

    只有先安全了，生产才能跟得上，效益也才能更好。这在税上煤矿已经得到了证明。“一名职工平均一年挣到2万元至3万元不成问题。”副矿长徐长英说。安全生产与收入直接挂钩。明白了这个道理，工人们放下了原有的抵触情绪，开始从小事上严于要求自己，改变了过去被动接受安全生产的懒散作风，主动向煤矿保证要安全生产的决心。

    正是从思想入手，消灭错误认识，靠铁的制度严格执行奖惩，上硬件设施，夯实安全基础，构筑起层层安全生产防护网，方使得税上煤矿取得了社会效益和经济效益双丰收。

    “工人们思想主动了，工作也好做了。煤矿的生产从去年下半年就已经全部步入正常。”一名矿管理人员说。“安全生产是长抓不懈的工作。”“先安全，后生产”……这是矿长李迎军常挂在嘴边的一句话，这句话被他带到了每次与矿管人员交流的会上，带到每次下到井下工人生产作业的现场，也成了税上煤矿抓安全促生产的法宝。 如今，税上煤矿已经形成了“安全重担大家挑”、安全“紧箍咒”长念不懈的良好局面。